Csopak Község Önkormányzatának 2023. október 12-én
megjelent Közleményére
Tisztelt Polgármester úr, Tisztelt Képviselő Testület!
Célszerűnek találjuk, hogy a Közleményben megfogalmazott pontokra tételesen tegyük meg
nyilatkozatunkat.
1. Csopak Község Önkormányzata semmilyen módon, semmilyen formában nem vett, és
nem vesz részt a fent nevezett projektben.
Egyesületünk részéről nincs ennek ellentmondó állítás. A Közlemény 5. pontjában az
Önkormányzat a projekt elvi támogatását rögzítette. Ez szigorú értelemben nem tekinthető a
projektben való részvételnek, csupán elvi támogatásnak, amit ez úton is szeretnénk
megköszönni.
2. Az Önkormányzat a „Megállapodás” keretében tett (szárazföldi csatlakozás)
hozzájárulását kizárólag a teljes projekttartalom megvalósításához adta.
Egyesületünk a TOP-1.2.1-16-VE1-2021-00041 projekt teljes projekttartalmát kívánja
megvalósítani.
3. Az Önkormányzat véleménye, hogy a fejlesztés jelentősen csökkent tartalommal valósulna meg,
mint amihez az Önkormányzat a hozzájárulását adta.
Nem csökkent, nem módosult a stég építés műszaki tartalma, csupán két ütemre kellett
bontani a beruházást. A második ütemben fog megvalósulni a csónakkikötő stég, melyhez
most az első ütemben az engedélyes terveket követve a pályázati forrásnak köszönhetően a
79,65 méteres bejáró stég készül el.
4. Engedély nélküli csónakkikötő kialakításának még a lehetőségét sem kívánjuk támogatni.
A projektből megvalósuló beruházás minden szükséges engedéllyel rendelkezik.
A 2023. október 10-én tartott egyeztető megbeszélésen a képviselő testület egyik tagja tette
fel kérdésként azt, hogy a most megvalósuló 79.65 méteres bejáró alkalmas-e a csónakok
kikötésére.
A megbeszélésen jelen lévő kivitelező képviselője elmondta, hogy ennek műszaki akadálya
nincs, de egyesületünk elvetette ezt a lehetőséget, mert a csónakkikötő a második ütem részét
fogja képezni, melyhez elengedhetetlen a nádasok védelmét messzemenőkig figyelembe vevő
hosszú bejáró, melynek a kivitelezése megkezdődött.
5. Önkormányzatunk kiemelten támogatja a csopaki horgászok, a horgászegyesületi tagok
érdekeit, ezért támogatta, hogy a projekt keretében horgászkikötők létesüljenek, megvédve
ezzel a vízpart természeti értékeit, a természeti környezetet.
Ezt ismételten köszönjük, és a projekt elvi támogatásán kívül ezt számos esetben
megtapasztalhattuk.
6. Készek vagyunk továbbra is támogatni az eredeti tervek megvalósítását, amennyiben
megnyugtatóan válaszolnak a kérdéseinkre:
– A pályázat módosítása miatt keletkezett visszafizetési kötelezettségének milyen módon kíván
eleget tenni a Horgászegyesület?
A Horgászegyesületünk és Csopak Község számára egyértelmű előny, ha az egyesület és a
község is hasznosíthat 102 millió forint vissza nem térítendő támogatást. Különösen igaz ez a
most megépülő bejáróra, amely az Önkormányzat által is támogatott projekt első része,
hiszen a második szakasz megvalósításáig kizárólag közcélú funkciói lesznek. Gondolunk itt
a SUP és kajak lerakóra, a nyáron napozóként is hasznosítható 3 db „horgász” kiállásra, és a
besétálható parti szakasz megnövekedésére.
A visszafizetési kötelezettség a 102 millió forint hasznosulása esetén előre kalkulálható 13
millió forint. Áttekintve egyesületünk pénzügyi helyzetét és lehetőségeit, ennek a
kötelezettségünknek eleget tudunk tenni.
– Mikor, milyen módon és milyen költségvetésből fog elkészülni az illegális bejárókat
megszüntető 50 férőhelyes csónak-kikötő?
A TOP Plusz-113-as projekt újranyitásakor mindenképp pályázni szeretnénk a 2. ütem
megvalósítására. (Ez a jelenlegi pályázat is az előző támogatási ciklusban másodjára
megnyitott forrásból nyertes pályázat.) Ezen kívül támogatást kívánunk szerezni a Magyar
Országos Horgász Szövetségtől. Nem hagyható figyelmen kívül az sem, hogy a
Választókerületi Elnök segítségét is kérni fogjuk. Még nem kérdeztük meg az új 50
férőhelyes csónak-kikötőben helyet kapó tagokat sem arról, hogy milyen pénzügyi
támogatást tudnak ehhez adni.
A második szakasz finanszírozását jelentősen megkönnyíti az a tény, hogy érvényes
engedélyek, (építési, vízjogi, stb.) állnak a rendelkezésünkre, melyeket nem kell ismét
beszerezni, és ezek vagyoni értéke nem megkérdőjelezhető. Ahogy az elkészült bejárót sem
kell megépíteni vagy átépíteni, mert pontosan az eredeti engedélyezett tervek szerint valósul
meg.
– A vállalt feladatoknak miként szeretnének eleget tenni, (pl. Jövedelem-termelés, büfé nyitása,
stb.?)
A TOP-1.2.1-16-VE1-2021-00041 projektünk az Irányító Hatóság által elfogadott jelenlegi
tartalmának nem képezi részét a büfényitás és jövedelemtermelés sem.
Büfényitással és más további jövedelemtermelő tevékenységgel annak ellenére foglalkozni
kívánunk a jövőben, hogy a jelen helyzetben ez nem képezi vállalt feladatunkat, de elemi
érdekünk az egyesület számára a forrásteremtés részeként is.
– Hogy biztosítanák (milyen humánerővel) a kialakítandó csónakkikötő stég megfelelő,
biztonságos használatát, környezete tisztántartását és az egész fenntartását?
Az első ütem megvalósítása esetén a kiépített szakasz ugyanazon engedélyezett és biztonság
technikai feltételekkel fog rendelkezni, mint a tervezett teljes építmény. Ennek következtében
véleményünk szerint a bejáró szóban forgó szakasza ugyanazokkal a feltételekkel és
előírások betartásával lesz használható, mint annak teljes elkészülése után. A fenntartási
munkákat – ahogy az eddigiekben is – egyesületünk tagsága végezte és végzi a jövőben is.
7. Kérjük, hogy az új, megváltozott tartalmú terveket és pályázatot a Horgászegyesület
hivatalosan írásban nyújtsa be az Önkormányzatnak és kérjen új ennek megfelelő
tulajdonosi hozzájárulást.
A tervek műszaki tartalma az engedélyezetthez képest semmiben sem változott, csupán két
ütemre kellett bontani a beruházást. Ennek megfelelően megváltozott tartalmú terveket nem
tudunk benyújtani, mert nincsenek megváltozott tervek csak a minden hatóság által
megismert és engedélyezett és az Önkormányzat által is támogatott tervek léteznek.
Az uniós pályázatunk esetében Európai Uniót képviselő és annak nevében eljáró Irányító
Hatóság szigorú szabályok szerint jár el minden támogatási szerződés módosítása esetén.
Mivel esetünkben sem a pályázat száma, sem a helyrajzi szám, sem a pályázati konstrukció,
sem a tervek, sem a szerződő felek, sem a műszaki tartalom nem változott, így az Irányító
Hatóság, aki a hatályos eljáró hatóság, nem kért megváltozott tartalmú tulajdonosi
hozzájárulást, mert a hozzájárulás pontosan arra a tartalomra szól, amelynek most az első
üteme megvalósul. Ennek megfelelően új engedélyek sem váltak szükségessé.
8. Felkérjük a Csopak-Paloznak Horgászegyesület Elnökségét, hogy a megbeszélésen
felmerült jogi és pénzügyi kérdések tisztázásáig ne kezdjék el a beruházást.
Ennek a felkérésnek az alábbi indokok alapján a legnagyobb jó szándék mellett sem tudunk
eleget tenni.
Az e pontban hivatkozott megbeszélés 2023. október 10-én történt, és a felkérést az
Önkormányzat a 2023. október 12-én megjelent Közleményéből ismertük meg.
Ehhez képest a szabályos árajánlati eljárás alapján kiválasztott vállalkozóval 2023. október
04-én érvényes vállalkozói szerződést kötöttünk. Ezen időpont előtt egyesületünk elnöke és
alelnöke 2023 szeptemberének első napjaiban személyesen tájékoztatta Polgármester urat a
projekt helyzetéről. Az alelnök úr 2023. szeptember 27-én a képviselő testület előtt is
tájékoztatást adott. A vállalkozói szerződés megkötése előtt az Önkormányzat részéről
megfogalmazott aggály nem merült fel.
A szerződésben egyoldalú elállási jogunk nincs, a szerződés teljesítése a vállalkozó által
megkezdődött. A vállalkozó rendkívüli felmondási okot nem szolgáltatott ez idáig. Az
Önkormányzat Közleményében megfogalmazott kérés 2023. október 12-én vált ismertté a
számunkra. A jelen helyzetben az egyesületnek nincs lehetősége arra, hogy ne kezdje el a
beruházást, mert az a felkérés előtt 8 nappal megkezdődött. A kivitelezés leállítására az
egyetlen lehetőség az egyesület részéről a szándékos szerződésszegés. Amennyiben ezt
megtesszük, annak több tízmilliós következményét az egyesületnek kell viselni.
Bízunk abban, hogy a Közleményben lévő pontokra fentiekben adott válaszaink az
Önkormányzat számára is tisztázták a még nyitott kérdéseket.
Tisztelettel kérjük az Önkormányzatot, hogy nyilatkozatunk alapján a 2023. október 10-én
tartott megbeszélésen felmerült jogi és pénzügyi kérdéseket tisztázottnak tekinteni
szíveskedjenek.
Csopak 2023. október 13.
Dr. Horváth Imre
Csopak-Paloznak Horgász Egyesület
Elnöke